近日，科技部政策体改司和中国工业报社在北京召开了机床工具行业自主创新专题研讨会。会议分析了我国数控机床产业自主创新存在的瓶颈制约，讨论了数控机床产业自主创新所需的平台和机制。科技部副部长曹健林出席会议并讲话，科技部有关司局负责同志、中国机床工具协会、各主要机床企业、有关科研机构代表参加了研讨。会议由科技部政策体改司负责同志主持。

    拥有自主知识产权的产业技术发展滞后已经成为我国数控机床产业发展的瓶颈制约。体系缺失，力量分散，产学研结合流于形式，是影响机床产业技术发展的重要原因。会议分析了造成这一现象的体制机制障碍。一是企业在技术创新中的主体地位尚未确立。科研立项的专家导向明显，科研脱离产业需求，成果难以在企业转化应用。二是产学研结合缺乏有效的约束机制和评价体系。产学研结合缺乏利益共同点，信任关系脆弱，短期行为突出，评价体系缺乏鼓励长期稳定合作的导向。三是国家缺乏有效的组织和推动。对于共性技术，产学研各方既无力独自开发，合作又缺乏利益驱使，需要国家的组织推动来弥补市场机制的失灵。四是国家政策和财政的支持力度不够。国产高端数控机床缺乏市场支持，引进政策和自主创新政策不协调，国家科技投入不足且严重分散。五是企业急功近利，金镶玉投入不足。企业习惯于低成本获取技术，科研投入和技术储备普遍不足，研究试验设备和技术手段落后。六是高层次国际化人才严重匮乏。企业技术人员很少参与国际技术交流，对许多关键技术一知半解，新产品开发主要依靠经验和模仿。七是产业配套跟不上主机发展，关键功能部件严重受制于人。

    与会代表认为发展高端数控机床要在以下技术取得突破，包括可靠性设计与性能试验技术、动态综合补偿技术、数字化设计技术、现代设计理论与方法、先进加工技术、多轴联动高速切削工艺、自动检测与无损检测技术、故障预警和诊断技术、国外前沿技术的跟踪与预测、标准和技术规范研究等。与会代表都对建立机床行业技术创新战略联盟、加强相互间在共性和关键技术方面的合作提出了期望。

    与会代表建议从以下方面着手推动数控机床共性技术开发。一是构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。二是以需求为导向，建立企业和大学、科研院所的长期合作机制，下决心解决短期行为问题。三是建立产业技术创新战略联盟，团结产业链上下游企业，实现资源共享，协同开发，减少重复无效开发。四是建立联盟的利益协调机制。找好利益共同点，解决好利益分配问题，引入行业协会作为第三方仲裁机构加强利益协调。四是加大国家对共性平台建设和人才引进培养的支持，加强行业共性技术能力。五是建立与国际市场接轨的激励机制，凝聚高层次创新人才。六是国家在共性技术开发方面，发挥更大的组织、协调和推动作用。七是完善技术创新评价体系，允许失败，注重过程，鼓励合作。